Association reconnue d'utilité publique (ARUP)
Quelles sont les conditions pour qu'une association soit reconnue d'utilité publique ?
5 conditionsComment faire la demande de reconnaissance d'utilité publique ?
Vous devez faire la demande de reconnaissance d'utilité publique par voie électronique.Ministère de l'intérieur : transmission des pièces pour les ARUP et FRUPPour transmettre l'ensemble des pièces à l'appui d'une demande de création, d'une modification de statut, de validation de règlement intérieur, de dissolution d'une association reconnue d'utilité publique (ARUP) ou d'une fondation reconnues d'utilité publique (FRUP)Par maildossiers-arup-frup@interieur.gouv.frensemble de piècesUn accusé de réception est remis aux demandeurs par voie électroniqueLe ministère de l'intérieur procède à l'instruction de votre demande. Il peut demander l'avis du conseil municipal de la commune où vous avez votre siège et demander un rapport au préfet.Si la demande est recevable, le ministère de l'intérieur recueille l'avis du ou des ministères concerné(s) par votre activité. Si ces avis sont favorables, le ministère de l'intérieur recueille ensuite l'avis du Conseil d'État sur le projet de décret de reconnaissance.Le gouvernement n'est pas tenu de suivre l'avis du Conseil d'État, mais en pratique il est rare qu'il s'en écarte. L'avis du Conseil d'État peut être assorti de réserves. Vous pouvez alors, de vous même ou à la demande du ministère de l'Intérieur, modifier vos statuts dans le sens demandé par le Conseil d'État.par décretComment procéder si l'ARUP souhait établir un règlement intérieur ?
uniquementPour toute demande de validation de création ou de modification du règlement intérieur, vous devez le faire par voie électronique.Ministère de l'intérieur : transmission des pièces pour les ARUP et FRUPPour transmettre l'ensemble des pièces à l'appui d'une demande de création, d'une modification de statut, de validation de règlement intérieur, de dissolution d'une association reconnue d'utilité publique (ARUP) ou d'une fondation reconnues d'utilité publique (FRUP)Par maildossiers-arup-frup@interieur.gouv.frensemble de piècesÀ titre indicatif :Comment procéder à la modification des statuts d'une ARUP ?
modèleèmeVotre demande de modification des statuts doit se faire par voie électronique.Ministère de l'intérieur : transmission des pièces pour les ARUP et FRUPPour transmettre l'ensemble des pièces à l'appui d'une demande de création, d'une modification de statut, de validation de règlement intérieur, de dissolution d'une association reconnue d'utilité publique (ARUP) ou d'une fondation reconnues d'utilité publique (FRUP)Par maildossiers-arup-frup@interieur.gouv.frensemble de piècesDe quel avantage peut bénéficier une ARUP ?
donationslegsEn pratique, s'il s'agit d'un legs, la déclaration est effectuée par le notaire chargé de la succession. département de votre siègeCas généralPréfectureprefectureMinistère chargé de l'intérieurÀ ParisPréfecture de région - Île-de-France et ParisLes dons et legs effectués au bénéfice des associations suivantes sont exonérés de droits de succession :Une ARUP peut-elle renoncer à la reconnaissance d'utilité publique ?
èmeUne assemblée générale extraordinaire doit voter une délibération en ce sens.Vous devez faire une demande par voie électronique au ministre de l'intérieur accompagnée du même ensemble de pièces que celui demandé pour la dissolution d'une ARUP.Ministère de l'intérieur : transmission des pièces pour les ARUP et FRUPPour transmettre l'ensemble des pièces à l'appui d'une demande de création, d'une modification de statut, de validation de règlement intérieur, de dissolution d'une association reconnue d'utilité publique (ARUP) ou d'une fondation reconnues d'utilité publique (FRUP)Par maildossiers-arup-frup@interieur.gouv.frLe ministre de l'intérieur instruit le dossier au regard des préconisations (recommandations) du Conseil d'État. Si rien ne s'oppose à ce qu'une suite favorable soit donnée à votre demande, le ministre de l'intérieur consulte le ou les ministre(s) exerçant la tutelle technique sur cette association.d'abrogationÀ la publication du décret d'abrogation au Journal officiel, vous redevenez une association simplement déclarée.Comment demander la dissolution d'une ARUP ?
Votre demande de dissolution doit se faire par voie électronique :Ministère de l'intérieur : transmission des pièces pour les ARUP et FRUPPour transmettre l'ensemble des pièces à l'appui d'une demande de création, d'une modification de statut, de validation de règlement intérieur, de dissolution d'une association reconnue d'utilité publique (ARUP) ou d'une fondation reconnues d'utilité publique (FRUP)Par maildossiers-arup-frup@interieur.gouv.frensemble de piècesQuelles sont les autres obligations déclaratives que doit effectuer une ARUP ?
Changements dans l'administration ou acquisition de biens immobiliersVous devez déclarer les changements dans votre administration qu'il s'agisse du changement de dirigeant, d'adresse de votre siège ou de gestion, de l'ouverture ou de la fermeture d'établissement et de la modification de la composition de l'association quand il s'agit d'une union ou fédération.
Vous devez également déclarer les acquisitions de biens immobiliers.
La déclaration doit être faite par l'un des dirigeants ou par une personne mandatée. Lorsque la démarche est accomplie par une personne mandatée, le mandat portant signature d'une personne en charge de l'administration doit également être joint à la déclaration.
Lorsque de nouveaux dirigeants sont désignés, la déclaration est accomplie par les dirigeants qui ont été désignés (et non pas par ceux qui ont cessé d'exercer leurs fonctions).
En ligne
En ligneLa déclaration peut être faite en utilisant le téléservice e-modification.
Modification d'une association (e-modification)Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministreService accessible avec France ConnectSur place ou par courrier
Sur place ou par courrierLa déclaration est effectuée, sur papier libre, au greffe des associations du département ou se trouve votre siège social. Il est conseillé se renseigner à l'avance sur les horaires d'ouverture en cas de déclaration sur place.
Greffe des associationsprefecture_greffe_associationsVous devez également, si les statuts le prévoient, demander l'autorisation du préfet avant de procéder à une aliénation ou à un emprunt.
Les documents suivants doivent être joints à votre demande :
Aliénation
Aliénation- Délibération de l'assemblée générale énonçant les motifs et approuvant l'opération
- Projet d'acte notarié
- Avis de France Domaine
- Origine du bien
Emprunt
Emprunt- Offre de prêt énonçant le montant, le taux, la durée, les règles de remboursement
- Délibération de l'assemblée générale énonçant les motifs et approuvant l'opération (montant, taux, durée)
- Document précisant les conditions de financement du remboursement de l'emprunt
Vous devez transmettre au ministère de l'intérieur (à l'adresse électronique dédiée), à la préfecture de votre siège social, et s'il y a lieu, aux ministères de tutelle mentionnés dans les statuts, les documents suivants :
- Délibération de l'assemblée générale ayant approuvé les comptes
- Rapport moral et financier
- Bilan
- Compte de résultats
- Annexe (dont le compte emploi ressources s'il a été procédé à un appel à la générosité publique)
- Rapport du commissaire aux comptes, si celui-ci est obligatoire
Vous devez également transmettre vos comptes annuels et le rapport du commissaire aux comptes à la Direction de l'information légale et administrative (Dila) pour publication au JOAFE lorsque vous bénéficiez de plus de 153 000 € de dons ou de subventions par an.
Publication des comptes annuels des associations, fondations et fonds de dotationDirection de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministreLa procédure de reconnaissance d'utilité publique d'une association loi 1901 n'est pas applicable en Alsace-Moselle.
En revanche, si vous relevez du droit local et que vous êtes inscrite au registre des associations, vous pouvez obtenir la reconnaissance d'utilité publique de votre mission si vous remplissez les 6 conditions suivantes :
- Poursuivre une activité d'intérêt général
- Être sans but lucratif
- Avoir une gestion désintéressée et des statuts interdisant tout partage de l'actif entre les membres
- Avoir un objet à caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social, familial ou culturel
- Avoir un rayonnement suffisant et une certaine ancienneté (au moins 3 ans), et être indépendante de tout contrôle public ou privé
- Avoir une organisation interne démocratique et une situation financière saine.
Votre demande de reconnaissance doit être adressée au préfet du département dans lequel se situe votre siège.
Un nombre variable de pièces jointes est demandé, notamment :
- Statuts de l'association
- Comptes financiers des 3 dernières années
- Procès-verbal de l'assemblée générale autorisant la demande de reconnaissance de la mission d'utilité publique
- Procès-verbaux des assemblées générales sur plusieurs années
Il est conseillé de se renseigner à l'avance en préfecture. Il est donné un récépissé daté et signé du dossier de demande.
PréfectureprefectureMinistère chargé de l'intérieurLa reconnaissance d'utilité publique est prononcée par arrêté du préfet, après avis du tribunal administratif de Strasbourg. Cet arrêté est publié au Journal officiel et mentionné au registre des associations.
Les associations dont la mission est reconnue d'utilité publique doivent transmettre à la préfecture, chaque année, un rapport d'activité et les comptes de l'exercice écoulé.
Cette reconnaissance d'utilité publique vous permet de faire bénéficier, les particuliers et les entreprises, qui vous accordent des dons, d'une réduction d'impôt sur le revenu ou d'impôt sur les sociétés.
Le montant de la réduction d'impôt varie selon le donateur :
Particulier
ParticulierCas général
Cas généralRéduction d'impôt sur le revenu égale à 66 % du montant du don dans la limite de 20 % du revenu imposable
Organisme d'aide aux personnes en difficulté
Organisme d'aide aux personnes en difficulté- Si le don est accordé à un organisme d'aide aux personnes en difficulté fournissant gratuitement des repas, des soins ou favorisant le logement : réduction d'impôt sur le revenu égal à 75 % du montant du don s'il est inférieur ou égal à 1 000 €
- Si le don est supérieur à 1 000 € : réduction d'impôt sur le revenu égale à 66 % du montant du don.
Le montant cumulé des dons qui donnent droit à la réduction d'impôt ne peut pas dépasser 20 % du revenu imposable.
Organisme d'aide au relogement de victimes de violence domestique
Organisme d'aide au relogement de victimes de violence domestique- Si le don est accordé à un organisme qui aide au relogement de victimes de violence domestique : réduction d'impôt égale à 75 % du montant du don s'il est inférieur ou égal à 1 000 €
- Si le don est supérieur à 1 000 € : réduction d'impôt égale à 66 % du montant du don
Entreprise
EntrepriseCas général
Cas généralLa réduction d'impôt dépend du montant total des dons d'intérêt général effectués par l'entreprise.Le montant total des dons effectués par l'entreprise est inférieur à 2 millions
Le montant total des dons effectués par l'entreprise est inférieur à 2 millionsRéduction d'impôt sur le revenu ou sur les sociétés égale à 60 % du montant des dons dans la limite de 20 000 € ou de 5‰ du chiffre d'affaires si ce dernier montant est plus élevé.
Le montant total des dons effectués par l'entreprise est supérieur à 2 millions
Le montant total des dons effectués par l'entreprise est supérieur à 2 millionsRéduction d'impôt sur le revenu ou sur les sociétés égale à 40 % du montant des dons dans la limite de 20 000 € ou de 5‰ du chiffre d'affaires si ce dernier montant est plus élevé.
Dons aux organismes qui fournissent des prestations ou des produits à des personnes en difficulté
Dons aux organismes qui fournissent des prestations ou des produits à des personnes en difficultéRéduction d'impôt sur le revenu ou sur les sociétés égale à 60 % du montant des dons dans la limite de 20 000 € ou de 5‰ du chiffre d'affaires si ce dernier montant est plus élevé.
- Code civil : articles 901 à 911
- Code général des impôts : article 238 bis
- Code général des impôts : articles 792-0 bis à 797 A
- Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association
- Décret du 16 août 1901 pris relatif au contrat d'association
- Décret n°85-1304 du 9 décembre 1985 relatif à la procédure de reconnaissance de mission d'utilité publique des associations inscrites dans les départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin
- Décret n°2007-807 du 11 mai 2007 relatif aux donations et legs consentis aux associations, fondations, congrégations et établissements publics du culte
- Réponse ministérielle du 17 mai 2011 relative à l'abrogation d'un décret de reconnaissance d'utilité publique
Pour en savoir plus
- Demande de reconnaissance d'utilité publique : pièces à transmettre
- Validation du règlement intérieur d'une ARUP : pièces à transmettre
- Modification des statuts d'une ARUP : pièces à transmettre
- Dissolution d'une ARUP : pièces à transmettre
- La reconnaissance de la mission d'utilité publique d'associations en droit local
- Liste des associations reconnues d'utilité publique (Arup)