Mairie de Hagenbach – Haut-Rhin

Fiche pratique

Conflit parental sur la sortie du territoire d'un enfant mineur

Vous craignez que votre enfant soit emmené à l'étranger par l'autre parent et vous voulez savoir comment agir ? Vous pouvez recourir, s'il y a urgence, à une procédure d'opposition de sortie du territoire (OST). Sinon, vous pouvez recourir à la procédure d'interdiction de sortie du territoire (IST) prononcée par un Jaf. Nous vous présentons les informations utiles et les démarches à effectuer.

Qu'est-ce que l'opposition de sortie du territoire (OST) ?

un risque imminent d'enlèvementsans délaidémontrer l'urgence

Quels enfants mineurs peuvent faire l'objet d'une OST ?

L'OST peut être demandée pour les enfants suivants :
  • Mineur de nationalité étrangère si ses parents résident habituellement en France
  • Mineur de nationalité française, qu'il vive en France ou à l'étranger
  • Mineur de toute nationalité dont il est possible qu'il ait été illicitement déplacé ou retenu sur le territoire français (par exemple, en cas d'enlèvement).
  • Où faire la demande d'OST ?

    Le lieu où vous déposez la demande dépend du lieu où vous vous situez :En France (sauf Paris)Vous devez déposer votre demande auprès d'une préfecture ou d'une sous-préfecture.PréfectureprefectureMinistère chargé de l'intérieurSous-préfecturesous_prefMinistère chargé de l'intérieurSi la préfecture ou la sous-préfecture est fermée (nuit, week-end ou jour férié par exemple) et que le voyage de votre enfant est imminent, vous devez vous adresser :
    • Soit au commissariat de police,
    Commissariatcommissariat_police
    • Soit à la gendarmerie la plus proche.
    GendarmeriegendarmerieÀ ParisVotre demande doit être déposée à la Préfecture de police.Préfecture de police de Paris : demande d'OST / ISTVous avez la possibilité de vous adresser à la préfecture de police pour avoir des renseignements ou prendre rendez-vous en vue d'une OST en remplissant le formulaire suivant :Préfecture de police de Paris : demande d'opposition à sortie du territoireMinistère chargé de l'intérieurSi la préfecture de police est fermée, et que le voyage de votre enfant est imminent, votre demande peut être déposée dans n'importe quel commissariat. Il n'est pas nécessaire de prendre rendez-vous.Commissariatcommissariat_policeÀ l'étrangerSi vous ne vous trouvez pas en France mais que votre enfant s'y trouve, vous devez adresser une demande d'OST au département de l'entraide, du droit international privé et européen au ministère de la justice.Département de l'entraide, du droit international privé et européen
    • Adresse postale :
    • Téléphone
    • Mail :
    Par courrier13 place Vendôme 75042 Paris Cedex 01Par téléphone01 44 77 61 05Par mailentraide-civile-internationale[@]justice.gouv.fr

    Quels documents apporter pour faire une demande d'OST ?

    sur place.Vous devez préparer les documents suivants :
  • Justificatif de l'autorité parentale (extrait d’acte de naissance du mineur comportant la filiation, copie de décision de justice, etc.)
  • Justificatif d'identité du demandeur (copie de sa carte d'identité, de son passeport ou de son titre de séjour, en cours de validité, etc.)
  • Justificatif d'identité de l'enfant mineur (copie de la carte nationale d'identité, du passeport, du document de circulation pour étranger mineur, extrait d'acte de naissance du mineur avec filiation)
  • Justificatif de domicile (facture de téléphone, avis d'imposition, ...)
  • Tout document pertinent permettant au service d'étudier la demande et de prendre une décision (extrait de jugement de divorce, copie de billet d’avion, mails ou SMS ou courriers échangés entre les parents, etc.).
  • À noter

    Si vous avez déjà saisi le juge pour obtenir une mesure d'interdiction de sortie du territoire (IST), vous devez le signaler et en apporter la preuve.

    Comment la demande d'OST est-elle traitée ?

    préfet Si la demande a été déposée à la police ou en gendarmerie, elle est adressée, lorsque l’urgence est avérée, à la permanence de la préfecture ou de la sous-préfecture.il prononce l'opposition à sortie du territoireFPRvous êtes immédiatement informéÀ noter

    Si le demandeur (le parent ou le titulaire de l'autorité parentale) ne réside pas en France, la demande d’OST est traitée par le bureau de l'entraide civile au ministère de la justice.

    Quelles sont les conséquences de l'OST ?

    fichier des personnes recherchées (FPR)système d'information Schengen (SIS)votre enfant ne peut plus passer un poste frontière

    Pendant combien de temps l'OST est-elle valable ?

    15 jours maximumpas demander la prolongation de la mesure

    Qu'est-ce que l'interdiction de sortie du territoire (IST) ?

    prévenir plus efficacement le risque d'enlèvement de votre enfantJafsans l'autorisation des 2 parentsdémontrerun risque d'enlèvement

    Qui peut demander une IST ?

    demandée par les parents de l'enfant mineurÀ savoir

    En cas de danger pour l'enfant, le procureur de la République peut interdire en urgence la sortie du territoire d'un enfant mineur. Dans une telle hypothèse, il doit saisir le juge des enfants dans un délai maximum de 8 jours. C'est le juge des enfants qui décide de maintenir ou de mettre fin à cette interdiction.

    Lorsque le juge des enfants prononce des mesures d’assistance éducative, il peut, de sa propre initiative, mettre en place une interdiction de sortie du territoire.

    Quels enfants peuvent faire l'objet d'une IST  ?

    enfant mineurL'enfant concerné peut être :
  • soit français,
  • soit étranger s'il réside habituellement en France.
  • Comment faire la demande d'IST ?

    dans une procédure en cours : une procédure de divorce ou une procédure relative à l'autorité parentaledémarrer une procédure devant le JAFassignationréférérequêtePour présenter votre requête, vous pouvez utiliser le formulaire Cerfa suivant :Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)Ministère chargé de la justiceNotice - Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)avocat lieu de résidence de votre enfantTribunal judiciaireMinistère chargé de la justiceVotre demande est étudiée lors d'une audience où vous serez convoqué avec l'autre parent.Si le juge estime la demande justifiée, il rend une décision de justice ordonnant une IST.À savoir

    En cas de violences conjugales, vous pouvez demander qu'une IST soit prononcée par le JAF dans une ordonnance de protection.

    Quelles sont les conséquences de l'IST ?

    inscrit au fichier des personnes recherchées (FPR)signalé dans le système d'information Schengen (SIS)sans votre accord et celui de l'autre parentLe parent qui obtient l'interdiction demandée est également soumis à l'autorisation de l'autre parent pour voyager avec son enfant.À savoir

    Si une décision d'IST est prise en tant que mesure d'assistance éducative, la sortie du territoire de votre enfant doit être autorisée par le juge des enfants. Votre accord et celui de l'autre parent ne suffiront pas.

    Pendant combien de temps l'IST est-elle valable ?

    fixée par le jugementest valable jusqu’à l’intervention d’une nouvelle décision de justice ou au plus tard jusqu’à la majorité de votre enfantordonnance de protection6 moisinstanceÀ savoir

    L'IST prononcée par un juge des enfants est limitée à 2 ans. Celle mise en place par le procureur de la République est limitée à 2 mois maximum.

    Comment modifier ou supprimer l'IST ?

    Si vous souhaiter faire supprimer ou bien modifier l'IST prononcée par un JAF (modifier sa durée par exemple), vous devez saisir le juge.requêteLa requête peut être présentée à l'aide du formulaire suivant :Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)Ministère chargé de la justiceNotice - Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)Si vous le souhaitez, vous pouvez vous faire assister par un avocat.Attention

    La demande de suppression ou de modification d'une mesure d'IST pendant la procédure de divorce doit être faite par votre avocat.

    lieu de résidence de votre enfantTribunal judiciaireMinistère chargé de la justiceVotre demande est ensuite étudiée lors d'une audience où vous serez convoqué avec l'autre parent.Si le juge estime la demande justifiée, il rend une décision de justice modifiant ou supprimant l'IST. fichier des personnes recherchées (FPR)À savoir

    En cas d'IST prononcée en tant que mesure d'assistance éducative, le juge des enfants est compétent pour modifier ou supprimer la mesure.

    Comment obtenir la suspension temporaire de l'IST ?

    d'accord avec l'autre parent pour que l'IST soit provisoirement suspenduedéclaration en police ou gendarmeriesuspension de l'ISTdès que votre enfant quitte le territoire françaisvers l'outre-mer, À savoir

    En cas d'IST prononcée en tant que mesure d'assistance éducative, votre enfant ne peut pas sortir de France même si vous en êtes d'accord avec l'autre parent. La demande de suspension doit être présentée au juge des enfants.

    Accord des parentsL'enfant doit quitter le territoire français sans ses parentsUne simple écrit fait entre parents n'est pas valable et ne permet pas la sortie du territoire de votre enfant mineur.Vous et l'autre parent devez vous rendre en commissariat ou en gendarmerie pour faire une déclaration.Vous pouvez y aller conjointement ou séparément.Commissariatcommissariat_policeGendarmeriegendarmerieL'agent de police ou le gendarme vérifie d'abord l'identité et la qualité de parent de l'enfant de chacun des déclarants.Il recueille ensuite votre déclaration. Vous devez indiquer que vous autorisez l'enfant à quitter le territoire en précisant la période pendant laquelle cette sortie est autorisée et la destination de cette sortie.Un récépissé de la déclaration est remis à chaque parent déclarant.La déclaration est transmise pour mise à jour du fichier des personnes recherchées (FPR) afin que l'autorisation de sortie temporaire y soit mentionnée.Si l'autorisation n'est pas donnée par les deux parents, l'interdiction figure toujours au FPR et votre enfant ne peut pas quitter le territoire français.La déclaration doit être faite au moins 5 jours avant le départ.Sur présentation d'un justificatif, ce délai peut être réduit si le motif du départ relève de circonstances exceptionnelles (un décès d'un membre de la famille du mineur par exemple).AttentionSi votre enfant voyage sans ses parents, la suspension de l'IST ne suffit pas. Une autorisation de sortie du territoire doit être signée par l'un des parents. Il est conseillé de joindre à l'autorisation de sortie du territoire, la déclaration relative à la suspension temporaire de l'IST.L'enfant doit quitter le territoire français avec un seul parentUn simple écrit fait entre les parents n'est pas valable et ne permet pas la sortie du territoire de l'enfant mineur.Le parent qui ne voyage pas avec l'enfant doit se rendre en commissariat ou en gendarmerie pour faire une déclaration.Commissariatcommissariat_policeGendarmeriegendarmerieL'agent de police ou le gendarme vérifie d'abord l'identité du déclarant et sa qualité de parent de l'enfant.Il recueille ensuite la déclaration du parent qui ne voyage pas avec l'enfant. Ce parent doit indiquer qu'il autorise l'enfant à quitter le territoire en précisant la période pendant laquelle cette sortie est autorisée et la destination de cette sortie.Un récépissé de la déclaration est remis au parent déclarant.La déclaration est transmise pour mise à jour du fichier des personnes recherchées (FPR) afin que l'autorisation de sortie temporaire y soit mentionnée.Si le parent qui ne voyage pas avec l'enfant ne fait pas de déclaration avant le départ, l'interdiction figure toujours au FPR et l'enfant ne peut pas quitter le territoire français.La déclaration doit être faite au moins 5 jours avant le départ.Sur présentation d'un justificatif, ce délai peut être réduit si le motif du départ relève de circonstances exceptionnelles (un décès d'un membre de la famille du mineur par exemple).L'enfant doit quitter le territoire avec ses 2 parentsIl n'y a pas de déclaration à faire pour faire suspendre temporairement l'interdiction de sortie du territoire de votre enfant.Désaccord des parentsLe JAF peut suspendre temporairement l'interdiction de sortie du territoire.Pour saisir le JAF vous pouvez déposer une requête ou faire délivrer une assignation.La requête peut être présentée à l'aide du formulaire suivant :Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)Ministère chargé de la justiceNotice - Demande au juge aux affaires familiales (autorité parentale, droit de visite, pension alimentaire...)Si vous le souhaitez, vous pouvez vous faire assister par un avocat.La demande doit être adressée au tribunal du lieu de résidence de votre enfant.Tribunal judiciaireMinistère chargé de la justiceVotre demande est étudiée lors d'une audience où vous serez convoqué avec l'autre parent.Si le juge estime la demande justifiée, il rend une décision dans laquelle il suspend provisoirement l'IST. Dans ce cas, le fichier des personnes recherchées (FPR) est mis à jour.
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